齐齐哈尔市人民政府办公室关于印发《市政府2026年度立法工作计划》的通知

齐政办发〔2026〕11号

市政府有关委、办、局：

《市政府2026年度立法工作计划》已经市政府17届77次常务会议、十四届市委全面依法治市委员会第五次全体会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。

齐齐哈尔市人民政府办公室

2026年7月16日            

市政府2026年度立法工作计划

市政府2026年度立法工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，贯彻落实省第十三次党代会和十三届省委历次全会、市第十四次党代会和十四届市委历次全会目标任务，坚持科学立法、民主立法、依法立法，统筹立改废释，加强重点领域、新兴领域、地域特色立法，为鹤城高质量振兴发展提供坚实法治保障。

一、突出立法重点，科学安排立法项目

围绕推进生态文明建设，筑牢生态安全屏障，提请市人大常委会审议废止河道管理条例。

围绕推进历史文化保护，加强历史文化传承，开展历史街区历史建筑保护条例草案调查研究工作。

围绕推进文化振兴，大力发展特色旅游，开展旅游条例草案调查研究工作。

同时，按照上级关于涉及《中华人民共和国生态环境法典》《中华人民共和国民族团结进步促进法》清理部署以及其他清理工作安排和改革任务推进要求，适时提报需要修改、废止的有关地方性法规，适时制定、修改、废止有关政府规章。

二、改进立法工作，提高政府立法质效

始终坚持党对立法工作的全面领导，将党的领导贯穿立法工作全过程各方面，确保政府立法工作始终坚持正确政治方向。严格执行请示报告制度，立法工作中的重大决策、重大事项、重大问题，及时主动按规定向市委请示报告。坚定践行“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法工作格局，广泛征求有关专家及社会公众意见建议，充分保障立法工作的科学性与民主性。始终坚持立法与改革相衔接、相统一，紧紧围绕全市改革发展大局，主动适配全面深化改革各项要求。严格遵循法定权限和法定程序开展立法工作。立足本地实际情况，聚焦重点领域、突出问题导向，深入开展“小快灵”“小切口”立法，着力增强立法的针对性、适用性和可操作性。

三、加强协同配合，严格执行立法计划

各有关部门要高度重视立法工作，充分发挥立法在全面推进我市各项工作法治化中的基础性、保障性作用，加强组织领导、细化工作举措、狠抓任务落实。起草责任单位要切实履行主体责任，认真做好调查研究、论证评估、征求意见、分歧协调等各项起草工作。市司法局要强化组织协调，严格开展立法审查，从严把关立法草案送审稿，全力推进立法工作计划如期完成。各方要协同发力、密切配合，高标准、高质量完成各项立法工作任务。

附件：立法项目及起草责任单位

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