高能耗低产出

    随着工业化进程的不断推进、城市化水平的提高，我国的经济规模将进一步扩大，居民消费结构逐步升级，我国20 多年经济快速发展，加上所拥有的世界上最庞大的消费人口，目前已经成为世界第二大能源消费国。

    中国在经济高速增长的同时，资源和环境的承载力已近极限。按美元计算，中国现在每百万美元GDP 所消耗的能源数量是美国的3 倍，德国的5 倍，日本的近6 倍，单位产出的能源和资源消耗水平明显偏高。从主要产品的单位能耗来看，火电供电煤耗比国际先进水平高22.5%，大中型钢铁企业吨钢可比能耗高21%，水泥综合能源高45%，乙烯综合能耗高31%。如果不能切实改变现行生产模式和消费方式，势必进一步加剧资源短缺的压力，甚至有可能丧失发展机遇。

    近些年我国重工业的比重快速增长，到2004 年已经超过67%。虽然从主要高耗能产品的单耗来看，产品能耗在逐渐下降，但工业能源消耗总量还是在提高。目前我国钢铁、有色金属、电力、化工等8 个主要耗能工业行业的单位产品能耗平均比世界先进水平高47%以上。

    我国节能型居住建筑仅占全国城市居住建筑面积的3.5%，单位建筑面积采暖能耗相当于气候条件相近发达国家的2—3 倍。

    矿产资源匮乏

    2004 年全国煤产量为16 亿吨，估计到2040 年，我国的产煤量要翻番，达到30-32 亿吨才够用。而根据煤炭行业的发展情况，这个目标几乎不可能达到。即使达到了，也将是一场环境灾难。还有石油，按照现在的能耗增长推算，将来全世界的石油都给中国也不够用。目前我国有些地区地质勘查工作程度低，存在地质工作空白区，全国矿产勘查开发的平均深度不到400 米，低于许多国际矿业公司实际达到的平均深度。我国矿产资源的总回收率约为30%，比国外先进水平低20%。

    我国经济已进入新的快速增长阶段，而粗放式的增长使得我国能源、淡水、土地、矿产等资源不足的矛盾进一步凸显。与此同时，生产和消费方式不合理的问题相当突出，脱离实际、贪大求洋，追求奢侈、挥霍浪费的现象还大量存在。现实告诉我们，如果不改变传统的高投入、高消耗、低效率的粗放型增长方式，如果不在全社会进一步强化节约资源的意识，经济的发展必然会越来越多地受到资源的制约，生产生活环境会越来越恶化。因此，加快建设节约型社会，事关现代化建设进程和国家安全，事关人民群众福祉和根本利益，事关中华民族生存和长远发展。