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林秀山 (二○○七年八月十日) 广大市民朋友们、同志们: 今天,市委、市政府在这里隆重举行启动零就业家庭就业援助仪式,这是我市促进就业再就业的重要举措,也是关注民生、构建和谐社会的实际步骤。 发展相对慢,经济总量小,贫困人口多,稳定压力大,依然是我市的基本市情。而解决好就业问题是消除贫困人口、维护社会稳定、促进社会和谐的根本举措,是民生之本,是各级党委和政府的重要职责。多年来,市委、市政府在深化改革、扩大开放、加快发展的同时,始终把就业作为最突出的民生问题,摆上重要日程,通过实施创业带就业工程、发放小额担保贷款等措施,加大再就业政策的落实力度,切实改善就业服务机制,努力拓宽就业渠道,使大多数下岗失业人员实现了自主创业和稳定就业。但是,一些弱势群体就业仍然很困难,我市还有2600多户零就业家庭近3000人处于失业状态,为这些人员提供就业援助是我们义不容辞的责任,也是我们时刻所思所想的一件大事。从今天开始,各级政府将把3000个公益性岗位送给这些零就业家庭,使零就业家庭中有就业愿望和劳动能力的成员至少有一人实现就业,通过政府的帮助特别是个人的努力,共享改革发展的成果。此举,将使我市阶段性地消除零就业家庭,在全省率先完成零就业家庭动态为零的目标。 就业是动态的,随着形势的变化,零就业家庭还会经常性地出现。我们必须以这次活动为契机,不断探索援助方式,积累援助经验,努力建立援助零就业家庭的长效机制。一要落实责任。一个家庭如果没有一个人就业,就失去了生活来源,就没有了支撑。各级政府要把促进零就业家庭人员就业作为“民心工程”和促进社会和谐的头等大事来抓,层层建立由劳动保障部门牵头,财政、民政、工商、银行、税务、教育、卫生、工会、妇联、共青团等相关部门参与,职责明确、分工协作的组织机构,形成横向目标一致、纵向各级联动的援助体系。二要实行动态管理。要完善申报登记制度,全方位掌握零就业家庭成员的年龄、身体状况、职业技能、就业愿望等情况,并逐户进行登记造册,实现登记认定经常化、管理服务现代化、援助工作制度化。三是强化职业技能培训。解决职业技能偏低问题是促进零就业家庭成员就业的治本措施。各级政府要加大投入,使就业资金向职业技能培训上倾斜,加大培训力度,使零就业家庭成员真正掌握一技之长,提高自主创业和就业能力。 四要落实政策措施。要针对每一个零就业家庭成员的具体情况,量身定制援助方案。通过政府组织开发一批公益性岗位、调动机关事业单位积极性开辟一批后勤服务岗位、开发社区经营网点拓展一批便民利民岗位、扩大劳务输出寻求一批外埠岗位、优先提供小额担保贷款鼓励自主创业以及非全日制、临时性、季节性、弹性就业等途径,创造就业机会。同时,积极探索建立促进就业与社会保障的联动机制,妥善处理好零就业家庭人员就业后的社会保障问题。总之,今后一旦出现零就业家庭,我们要做到发现一户,跟踪一户,就业一户,稳定一户,只要有就业意愿和能力,就要在15天之内帮助他们找到合适的就业岗位。 同志们,解决零就业家庭的就业问题是就业再就业工作的重中之重,更是建设和谐社会的必然要求。我们要以“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声”的为民情怀,站在贯彻落实科学发展观的高度,切实抓好零就业家庭就业援助工作,不断开创就业再就业工作新局面,使全市每一个家庭的生活水平越来越高,使全市经济社会又好又快发展。 谢谢大家! |