单位:齐齐哈尔市劳动就业局
主题:众创空间:让创业更简单
嘉宾领导:齐齐哈尔市人力资源和社会保障局党委委员、市劳动就业局局长魏义祥
时间:2017年2月24日9:30—10:30
『访谈摘要』
  近年来“大众创业 万众创新”高潮迭起,波澜壮阔,在“大众创业,万众创新”的推动下,我市的众创空间不断涌现。那么,目前我市众创空间发展建设情况怎样?发展运营中存在着哪些问题?创业培训对促进就业创业发挥着怎样的作用?今后我市创业培训的发展方向如何?我市的众创空间如何更好的发挥创业服务平台和企业孵化器的作用,成为经济发展的动力引擎?如果您有什么问题需要咨询,或者有什么意见或建议,请在2月24日9:30—10:30积极参与齐齐哈尔市政府门户网站的在线访谈栏目。这期在线访谈,我们邀请到市人社局党委委员、市劳动就业局局长魏义祥同志,就上述话题,与广大网友进行交流,并现场解答网友提出的问题。
『文字直播』
[主持人]  广大网民朋友,各位网友:大家好!这里是齐齐哈尔市政府网“在线访谈”栏目,欢迎大家参与“在线访谈”活动。根据活动安排,今天我们邀请到的访谈嘉宾是市劳动就业局局长魏义祥同志,欢迎魏局长到我们的访谈现场,就有关我市众创空间发展建设方面的问题与网友进行交流。魏局长您好!请先跟网友朋友打个招呼。[09:32]
[嘉宾]  各位网友,大家好!我是市劳动就业局局长魏义祥,今天,很高兴借助齐齐哈尔市政府网“在线访谈”这个平台与广大市民就有关我市众创空间发展建设方面的问题进行交流,欢迎广大网友畅所欲言,并对我市众创空间发展建设工作开展情况及其相关的工作提出宝贵的意见和建议。谢谢![09:33]
[主持人]  网友朋友们!就今天的话题,现在可以同嘉宾进行现场交流。[09:34]
[网友]  请问什么是众创空间?[09:35]
[嘉宾]  创客国外定义为“不以盈利为目的,努力把各种创意转变为现实的人”。那么,究竟什么是创客?我认为可以做概括为把创意当作“放松”,而不是作为职业。“把科技看作一种娱乐”创客是“用双手实在的实现心中所思所想”或者“敢于畅想又具有强大动手欲”。从这个概念上说,我市的编织爱好者、木工爱好者、五小发明者都是创客,“他们都热爱创造”。 那么什么是众创空间呢?个人理解就是为创客提供场地、技术、资金等服务的平台。工厂车间是五小发明者人创客空间,手工爱好 者协会是编织爱好者、木工爱好者人众创空间。在我市比比皆是。根据国务院《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》中的定义,众创空间是顺应网络时代创新创业特点和需求,通过市场化机制、专业化服务和资本化途径构建的低成本、便利化、全要素、开放式的新型创业服务平台的统称。这类平台,为创业者提供了工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。[09:40]
[网友]  请问我市众创空间发展情况怎样?[09:41]
[嘉宾]  我市众创空间发展正处于兴盛时期,从2015年开始,已成熟运营的众创空间10个,其中:市内6个,县(市)4个,入驻及孵化业户215人,其中大学生创业者93人,下岗失业人员和退役军人122人。初具雏形的还有10家左右。[09:42]
[网友]  为什么鼓励进入?[09:43]
[嘉宾]  一是可以抱团取暖、互相交流经验、碰撞火花,创业过程少走弯路。二是可以形成合作,利用创业者各自特长组成合作团队。三是享受低成本服务,可以减少试错成本。[09:44]
[网友]  众创空间的作用和成果怎样?[09:45]
[嘉宾]  一是扶持了众多的创业者,增加了创业成功的机率。二是对推进全市创新创业起到巨大的作用。三是在全市形成了创业创新氛围,促进全民创新创业观念的转变。[09:46]
[网友]  与孵化器有什么区别?[09:47]
[嘉宾]  孵化器旨在对高新技术成果、科技型企业进行孵化,以推动合作和交流,使企业“做大”。众创空间是在科技创业孵化器发展基础上,通过新模式、新机制、新服务、新文化融合发展,涌现出来的低成本、便利化、全要素的创业服务社区,集聚各种创新创业要素,为大众创新创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。因此来说,众创空间是孵化器的再升级,比孵化器更加专业、更加更加先进。主要区别:一是创办主体不同,孵化器多是国有,政府或科研机构创办,而众创空间多是社会力量创办,企业、投资人、社会组织都可以。二是服务对象和方式不同,孵化器服务于高新技术成果、科技型企业,主要促进企业发展壮大。众创空间服务对象是初期创业者,主要是创业试错。三是孵化器提供的服务大而全、全方位的,众创空间可以是某一个方面的服务,更加专业化,更具特色的。[09:52]
[网友]  我市众创空间发展中存在什么问题?[09:53]
[嘉宾]  优胜劣汰是市场规律,我市发展过程也会面临这样的问题。从我市现有的众创空间看,主要存在以下问题:一是定位不准确,有的追求大而全,有的追求短期利益。二是开放度不够,只限自己的小圈子,对外开放度差,不能实现全市资源共享。三是特色不明显,专业化程度不够,创业服务不到位。[09:55]
[网友]  如何推进我市双创走特色发展之路?[09:56]
[嘉宾]  一是进一步改善创业创新环境,重点不是经济环境,是人文环境,要转变观念,引导更多的大学生特别是家长树立创新创业意识,投身到双创大潮中来。二是抓住市委、市政府发展十二个重点产业的契机,找准创业方向,推进大众创业。我们每一个产业都可以细分出几十个、上百个创业项目,只要敢于创新创业,大众创业市场前景广阔,将会推动我市经济社会实现大发展。[09:58]
[网友]  就业局针对众创空间有哪些扶持政策,落实情况?[09:59]
[嘉宾]  创业大赛、创客大赛等赛事,为各众创空间、创业者提供交流经验和项目展示平台。 在资金扶持方面:对吸纳大学生创业者入驻的孵化器、大学生创业园、众创空间等创业孵化园区,落实了大学生创业企业入驻第一、二年免费,第三年按50%缴费的优惠扶持政策。开展了免费创业培训、创业指导、政策和信息咨询及有关代理等服务。按照孵化园区内实际用于大学生创业者孵化的总使用面积,每月给予5元/平方米的补贴,用于场租、水电费、物业费、采暖费等费用补助。为星光科技园、齐大创业园、青创咖啡等众创空间落实孵化补贴和创业项目补贴100万元。[10:07]
[网友]  大学生今年的就业形势怎么样?[10:08]
[嘉宾]  今年全国高校毕业生就业形势的总体判断,就业局势保持总体稳定,就业形势依然复杂、严峻。今年全国高校毕业生预计将达到795万新高,比去年增加30万,差不多占城镇新成长劳动力的一半多,尽管我国的高校毕业生数量逐年攀升,但分布却极不均衡,主要向一二线城市集中。从我市情况看,近年我市每年返乡报到毕业生8000人左右,去年离校未就业的达到5300多人,预计今年返乡报到、离校未就业毕业生人数与去年基本持平。受经济增速放缓,调结构、去产能、转型升级和化解过剩产能等因素影响,我市传统装备制造、重化工等行业影响明显,装备制造业过去是吸纳大学生的主要渠道,现在也减少了对人员的吸纳。同时,大量基层一线岗位、小微企业“招人难、留人难”情况一直存在。从2016年离校未就业高校毕业生,到机关事业单位就业的占3.47%,到国有企业就业的占4.14%,到非国有企业就业的占47.21%,灵活就业、小微企业、个体经营等就业的占45.2%。总体看非国有企业和灵活就业占比较大。在机关事业单位、国有企业提供岗位有限的情况下,我市民营企业、小微企业为人力资源市场提供了充足的就业岗位,希望广大毕业生可以先就业、后择业,或者选择参加就业见习积累工作经验。更希望大学生们借着目前我市大众创业、万众创新的热潮,积极尝试创业。 [10:17]
[网友]  今年专门进行了一次针对齐齐哈尔大学生就业创业意向问卷调查,我们开展调查的初衷和过程怎么样?[10:18]
[嘉宾]  大学生无论是选择就业还是选择创业,我们都要积极大力扶持他们,同时,也要更多地了解他们的就业创业愿望、需求和想法。我们做这个问卷调查,主要是为了能够准确了解大学生这个群体,就业和创业方向选择的总体意向,选择就业的人有多少,比例有多大;选择创业的人有多少,比例有多大。同时对有创业意愿的大学生,进一步准确掌握他们的创业想法和创业需求,为他们提供切合实际、更有针对性的政策扶持和精准服务。这项工作我们从去年9月份开始,从确定调查对象、设计问卷、组织填报、对数据进行统计分析,历时一个月时间。问卷调查采取实名问卷方式,内容设计涉及大学生就业创业意向、创业领域、创业方向、创业资金、政策改进等十个方面59个选题。这次调查共发放问卷2700份,主要对象是面向我市齐齐哈尔大学、齐齐哈尔医学院、齐齐哈尔师范高等专科学院、黑龙江交通职业技术学院、齐齐哈尔市工程学院五所高校在校大学生和北三区毕业五年内大学生。通过这次调查,为我们今后服务大学生就业创业提供了准确的依据。[10:25]
[网友]  大学生对创业政策的关注度不很高,熟悉程度也差,如何能让这么多切实可行的政策真正普惠大学生这个群体?[10:26]
[嘉宾]  市人社局每年多次走进齐齐哈尔大学等在齐各高校,针对应届高校毕业生进行政策宣讲,就国家、省、市促进高校毕业生就业政策、毕业生服务、人事档案管理和人事代理业务等进行了详细解读,为有就业需求的大学生群体提供了有针对性地就业服务。同时,我们将所有涉及高校毕业生的就业创业政策,免费制作成政策宣传墙,在我市6所高校进行政策宣传。利用组织讲座、举办招聘会等活动,发放宣传单、宣传手册等进行政策宣传。[10:28]
[主持人]  各位网友朋友,由于时间关系,我们今天的在线访谈就到这里。衷心感谢广大网友对市劳动就业局的工作提出的意见和建议,感谢您的参与。对这些意见和建议,市劳动就业局将认真研究落实,努力改进工作。再次感谢魏义祥局长,感谢各位网友的积极参与。再见![10:30]