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首     页 政 务 公 开 网 上 办 事 互 动 交 流 走 进 鹤 城
“最多跑一次”跑出鹤城发展新气象
上载日期: 2019-01-02 来源: 市信息中心

——我市强力推进政务服务改革


  政务服务改革是一场政府的自我革命,是以权力的“减法”,换取群众满意度的“加法”,激发市场活力的“乘法”。
  自2016年以来,我市从推动审批服务“一窗式”综合受理一体化,到云上系统集成流程信息化,再到“信息集成、数据共享、业务协同”政务智慧化,三年实现了“三级跳”。
  如今,我市围绕“一窗受理、一网办结、一城同办”的主题,整体出台了《推进智慧政务体系建设实施方案》和《电子政务管理暂行办法》,集中向“做最真实、最彻底、老百姓最满意的政务服务”工作目标迈进,“最多跑一次”正成为齐齐哈尔政务服务最真实的写照,已经成为撬动鹤城振兴发展的新支点。
  “云+数+应用”体系 让数据代替群众跑
  深化政务服务改革,离不开互联网技术和信息化手段。市委市政府高度重视智慧政务平台体系建设,构建起双政务云两个基础平台,数据共享交换、政务服务协同化、监管、信用信息4个共性应用平台,以及统一支付、身份认证等6个功能系统,形成了全市统筹、高度集约的“云+数+应用”的技术架构,有效推动了“互联网+政务服务”改革的智慧升级。
  随着51家网站及13个重点业务系统完成云端部署,20余家业务专网相继打通,我市信息集成、数据资源整合步伐进一步加快,极大地推动了数据资源交换共享。
  市鹤城公证处已成为全国首家多部门数据共享的公证机构。接口数据调用12天,减少群众跑腿912次,各类公证出证时限由原来的15天压缩至5天以内,其中涉外公证、出生、死亡、无犯罪记录等事项由原来的3-5天压缩为1天。
  再造服务流程  一窗办结群众需求
  我市从转变施政思路、行政方式入手,坚持一般事项“马上办”,复杂事项“一次办”,便民服务事项“就近办”“网上办”。高位推动政务服务流程再造。
  市政府主要领导主持部门“流程大考”,一个部门一个部门过关,全面贯穿承诺制容缺受理、电子证照共享互认、服务窗口前移以及对流程要件的“减、并、转”等改革措施。
  我市还组织16个县(市)区,以及涉及审批事项、公共服务事项的42家中省市直部门一把手通过亲身办、代理办、陪同办等方式提高认识、发现问题,累计对271项政务服务事项流程进行了进一步优化,大幅度压减了办事环节。

  我市还通过完善审批服务清单公示管理制度,晒清单倒逼部门效能提速。依托在线政务服务平台,全市各级办事大厅全部实现“一窗式”综合受理。强力推进七区九县(市)和各分厅“一窗式”政务服务改革工作,目前各分厅、七区均已实现“受办分离”。
  业务协同办理 提升政务服务效能
  为彻底根除政务服务中“群众来回跑”的弊端,我市充分整合、利用存量信息化资源,打破了各地、各部门服务资源和信息系统的条块分割,建设了全市统一在线政务服务平台,实现政务服务的部门协同办理。
  在民生领域,我市全面推动“一窗式集成服务”改革。通过申请“一张表”、要件“一个单”,“一个系统”协同、“一个平台”缴费(税),推行“一链通办”,把“坚决不让老百姓跑第二个窗口”的改革目标变为现实。
  在建设工程领域,我市全力推进综合性配套改革,打破单一部门、单一事项的限制,在审批全流程中深化“多规合一”“多审合一”、政府投资项目“一表一窗联审”及“5+X”会商等改革措施。
  在商事登记领域,我市加快推进“证照分离”改革,实现“照后减证”、证照联办,依托业务协同系统梳理海量办事情形,推动智能化“一次告知”。
  打造指尖政务 提升市民获得感
  一部手机、一次身份认证就能把事办结,这是我市推动审批服务便利化的目标遵循。
  通过打造审批服务“不见面”的“指尖政务”和“键盘政务”模式,让广大鹤城群众真真切切感受到了前所未有的便利和实惠。
  我市通过市场化运营城市综合服务“鹤城在线”APP,已上线应用38个。在实现查询、支付和生活服务等功能基础上,371项“不见面审批”事项开通;为城市管理和办事效能“找茬”的“啄木鸟行动”部署运行,实现一键拍照上传,方便群众即时反映问题。
  通过加快政务服务平台受理窗口前移,我市全力推动高频服务事项向区街下沉,其中户籍、车管、不动产、公积金主体业务已在主城区及部分县区实现“一城同办”。
  随着各办事大厅与邮政、银行网点的密切合作,自助终端服务功能整合集成,申请“随身行”、同城“随处办”将在我市逐步成为现实。


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